簡答題

　　1. 為什么說國家機構在憲法中具有重要地位?

　　答：①從“憲法”一詞的詞源看，憲法本身就是“組織”、“結構”或“機構”的意思。②從憲法的內容看，國家機構是憲法最主要的內容之一，任何國 家的憲法都不例外。③從憲法的功能看，憲法最主要的功能是規范國家權力， 使事業單位按法定的原則、方式和程序行使權力，防止國家權力的濫用，保障 公民的權利。

　　2. 根據我國憲法，國家主席行使哪些職權?

　　答：主要有以下幾個方面：⑴公布法律，發布命令：國家主席根據全國人大及其常委會的決定，發布特赦令、宣布進入緊急狀態、發布動員令、宣布戰爭狀態。⑵任免權：國家主席向全國人民代表大會提名國務院總理的人選;根據全國人民代表大會決定的人選任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、 各委員會主任、審計長、秘書長;在全國人民代表大會閉會期間，根據國務院總理的提名和全國人大常委會決定的人選，任免部長、委員會主任。審計長、 秘書長。⑶外事權：國家主席代表中華人民共和國，進行國事活動，接受外國使節;根據全國人大常委會的決定，派遣和召回駐外全權代表，批準和廢除同外國締結的條約與重要協定。⑷授予榮譽權：國家主席根據全國人大及其常委會的決定，授予國家的勛章和榮譽稱號。

　　3.我國中央軍事委員會的性質與職權是怎樣的?

　　答：我國中央軍事委員會領導全國武裝力量，是國家最高軍事指揮機關。行使 下列職權：⑴統一指揮全國武裝力量;⑵決定軍事戰略和武裝力量的作戰方 針;⑶領導和管理中國人民解放軍的建設，制定規劃、計劃并組織實施;⑷向 全國人民代表大會或者全國人大常委會提出議案;⑸根據憲法和法律，制定軍 事法規，發布決定和命令;⑹決定中國人民解放軍的體制和編制，規定總部以及軍區、軍兵種與其他軍區級單位的任務和職責;⑺依照法律、軍事法規的規 定，任免、培訓、考核、獎懲武裝力量成員;⑻批準武裝力量的武器裝備體制 和武器裝備發展規劃、計劃，協同國務院領導和管理國防科研生產;⑼會同國 務院管理國防經費和國防資產;⑽法律規定的其他職權。

　　4.國務院的行政機構主要有哪些?

　　答：國務院共設置以下行政機構：①國務院辦公廳②國務院組成部門，包括各部(外交部、國防部、教育部等)、各委員會、中國人民銀行、審計署③國務 院直屬特設機構，即國務院國有資產監督管理委員會④國務院直屬機構⑤國務院辦事機構⑥國務院組成部門管理的國家局⑦國務院議事協調機構

　　5.根據我國法律規定，地方各級人大及其常委會行使哪些職權?

　　答：縣級以上的地方各級人民代表大會設立常務委員會。

　　⑴縣級以上地方各級人民代表大會的職權：①保證國家統一意志和上級國家權力機關決議的貫徹 保證國家統一意志和上級國家權力機關決議的貫徹;保證國家統一意志和上級國家權力機關決議的貫徹 ②選舉和罷免 選舉和罷免，即選舉本級人大常委會的組成人員，選舉(副)省長、自治區 選舉和罷免 (副)主席、(副)市長、(副)州長、(副)縣長、(副)區長，選舉本級 人民法院院長和人民檢察院檢察長(后者須報上一級人民檢察院檢察長提請該 后者須報上一級人民檢察院檢察長提請該 級人大常委會批準)，)，選舉上一級人民代表大會代表;地方各級人大有權罷免 級人大常委會批準)， 本級人民政府的組成人員;③決定重大的地方國家事務，即審查批準本行政區 決定重大的地方國家事務， 決定重大的地方國家事務 域內的國民經濟和社會發展計劃、預算以及它們執行情況的報告;④監督其他 監督其他 地方事業單位的工作， 地方事業單位的工作，即聽取審查本級人大常委會的工作報告，聽取審查本級 人民政府、人民法院、人民檢察院的工作報告，改變或撤銷本級人大常委會的 不適當的決議，撤銷本級人民政府的不適當的決定和命令;⑤保護各種權利 保護各種權利⑥ 保護各種權利 省、自治區、直轄市的人民代表大會根據本行政區域的具體情況和實際需要， 在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規，報全國人大常委會和國務院備案。

　　⑵鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的職權： 與⑴類似 P260;

　　⑶縣級以上的地方各級人大常委會的職權：①討論、決定本行 政區域內各方面工作的重大事項;②監督本級人民政府、人民法院和人民檢察 院的工作;③撤銷本級人民政府的不適當的決定和命令;④撤銷下一級人民代 表大會的不適當的決議;⑤依照法律規定的權限決定事業單位的任免;⑥在本 級人民代表大會閉會期間，罷免和補選上一級人民代表大會的個別代表。

　　6.根據我國憲法和法律的規定，“較大的市”可以有幾種含義?他們分別指的是什么?

　　答：“較大的市”是一個法律概念，是指除直轄市以外有立法權的城市，包括 省會城市、特區城市和國務院特批的設區城市。他們共 18 個，分別指的是齊齊哈爾、吉林、撫順、鞍山、大連、本溪、唐山、邯鄲、大同、包頭、青島、淄博、洛陽、淮南、無錫、寧波、徐州、蘇州。

　　7. 如何理解地方各級人民政府的性質和地位?

　　答：地方各級人民政府是地方國家行政機關，對本級人民代表大會和它的常務 委員會以及上一級國家行政機關負責并報告工作，受國務院統一領導，負責組 織和管理本行政區域的各項行政事務。同時，地方各級人民政府也是地方各級國家權力機關的執行機關，地方國家權力機關所通過的決議人民政府必須貫徹執行。地方各級人民政府每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。

　　8. 簡述我國民族自治地方自治機關的自治權?

　　答：⑴自主管理本民族、本地區的內部事務⑵享有制定自治條例和單行條例的 權力⑶使用和發展本民族語言文字⑷尊重和保障少數民族宗教信仰自由⑸保持 或者改革本民族風俗習慣⑹自主安排、管理、發展經濟建設事業⑺自主發展教 育、科技、文化等社會事業。

　　9. 試述人民法院的組織體系。

　　答：⑴最高人民法院。最高人民法院是國家最高審判機關。⑵地方各級人民法 院。地方各級人民法院包括：①省、自治區、直轄市高級人民法院;②在省、 自治區內按地區設立的中級人民法院;③在縣、市、自治縣和市轄區內按地區 設立的基層人民法院。⑶專門人民法院，包括軍事法院、鐵路運輸法院和海事法院。

　　10.簡述我國人民檢察院的組織體系與領導機制。

　　答：⑴組織體系：最高人民檢察院;地方各級人民檢察院，在省、自治區、直 轄市、自治州、縣、市、自治縣和市轄區均有設立;專門人民檢察院，包括軍 事檢察院和鐵路運輸檢察院。⑵領導機制：最高人民檢察院領導地方各級人民 檢察院和專門人民檢察院的工作，上級領導下級的工作;同時規定，最高人民 檢察院對全國人大及其常委會負責，地方各級人民檢察院對產生它的國家權力 機關和上級人民檢察院負責。

　　論述題

　　試述我國國家機構的民主集中制原則。

　　答：⑴民主集中制是說在民主的基礎上集中和集中指導下的民主相結合的制度。 ⑵民主集中制主要表現在以下三個方面： 第一，在國家權力機關和人民群眾的關系方面，全國人民代表大會和地方各級人民 代表大會是由選民民主選舉產生組成，人民代表要對人民負責、受人民監督。 第二，在國家權力機關和其他事業單位的關系方面，其他事業單位都是由人民代表 大會產生，對它負責、受它監督。 第三，在中央和地方事業單位的關系方面，遵循在中央統一領導下，充分發揮地方 的主動性、積極性的原則。 在我國，凡屬全國范疇內的重大問題，以及重大的方針、政策，都由中央國家權力 機關制定通過。在此之前，中央國家權力機關要廣泛地聽取各方面的意見。

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