非選擇題部分

　　注意事項：

　　用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。
 

　　三、簡答題：本大越共4小題，每小題5分，共20分。
 

　　26、簡述公共政策的公共性。

　　27、簡述公共政策評佔的作用。

　　28、簡述危機決策的含義及構成要素。

　　29、簡述復合政策評估的含義。
 

　　四、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。
 

　　30、試述政策執行人員對政策執行系統有效運行有哪些影響。

　　31、試述在政策審議過程中正確實施政策方案評估和擇優有哪些方法。
 

　　五、案例分析題：本大題共2小題，每小題15分，共30分。
 

　　32.

　　B市政府的網站

　　33歲的軟件工租師阿布本來不大關心政府的政策，可是一次偶然的上網經歷使他有了很大改變，當時他在網上搜索自己老家的情況，無意中看到了 B市政府網站上關于 府解決困擾其家鄉的很多社會、經濟問題的具體方案，他認為這些政策設計切實可行，這讓阿布很感動，使他從此成為該政府網站的粉絲。

　　B市政府網站雖已創建多年，但因很少在網上公布政府重大決策的過程和細節，所以網民對它態度冷漠，點擊量一直不大，前不久市政府主要領導人指示對該網站改版， 從此通過搜索或點擊網站內的鏈接，就可以了解到轄區內各個地方甚至一些村莊的現狀和問題，以及具體發展和建設方案，該網站是一個開放平臺，任何人都可以編輯其中的詞條，經專家確認后發出。

　　阿布老家在該市的偏遠郎縣，政府網站有關那里的詞條涵蓋工業、農牧業、民生、 教育培訓、醫療衛生、文體娛樂等十幾個方面。針對該地區人口外流嚴重的情況，網站公布了政府一系列解決方案，包括提供免息貸款扶植農牧業、改善灌溉設施以提高果園和農田產量，發展旅游和手工藝品行業，改善女性就業等。網站甚至還提到那里某個地方缺少藥店、自來水供水系統水壓不足等細小、具體但與百姓生活息息相關的情況。

　　阿布逢人便講，B市政府為那些最不起眼的小村鎮都制定了很好的發展方案，政府網站讓我看到了家鄉的美好未來，看到了政府為人民服務的具體行動。

　　(1)什么是大眾傳播?

　　(2)結合本案例，分析新電子媒體(即新媒體)在為政策提供輿論支持方面的作用。

　　一場媒體問政直播活動

　　最近，一場由H省紀委主辦的“落實責任、教育惠民”媒體問政直播活動在省電視臺800平方米演播大廳舉行，電視、廣播、網絡同步直播。

　　10部暗訪短片揭露的一幕幕亂象令觀眾揪心，讓現場接受問政的教育官員表情尷尬：荷載32人的校車載著至少60個孩子超速行駛在鄉間道路上;校長編書，學生埋單;上了4年學，被要求買了 10套校服;學生伙食費被克扣到老師飯碗里……

　　有一部短片受到特別關注：超我30多人的該省Y市銀河幼兒園校車以超過80公里的速度行駛，采訪到這一幕的記者詢問陪車老師是否知道這種情況的危險性，這位老師競說自己剛來，不清楚情況。記者介紹說，省糾風辦去年就接到對這一問題的舉報并要求立即解決，后來教育部門反饋說已責成當地解決，但是，時塥一年問題仍在。

　　在演播大廳，電視主持人向分管學校安全工作的省委高校工委副書記提問，究竟何時能夠真正解決這一問題，這位副書記坦言深感自責，校車安全問題屢禁屢發，表明我們的工作沒有落實到位，他表示將責成當地立即整改，并將對學校負責人和當地教育行政部門進行問責。

　　節目結束后，省教育廳長坦言，這是一次“趕考”，能打60分就不錯了，媒體問政對于教育戰線的領導者來說，是一種難得的警醒機制，接著，教育廳長就組織在場的教育系統干部開了個短會，要求在第一時間解決媒體問政提出的問題。

　　(1)什么是政策反饋系統?

　　(2)結合本案例，分析媒體問政直播活動對政策反饋的意義。


       附：2018年4月上海自考公共政策考試試題（選擇題）
       附：2018年4月上海自考公共政策考試真題答案及評分參考